大殿里，死一般的寂静。
许久之后，才终于有人找回了自己的声音。
打破这片沉寂的，是宰相李纲。
这位满头白发的老相国从班列中走出，朝靴踏在地砖上，发出清晰的轻响。
他的脸上带着一丝难以掩饰的忧虑。
他对着龙椅之上的赵桓，深深一躬。
“陛下圣明。”
他先是肯定了皇帝的决策，然后话锋一转。
“只是，老臣有一事不明，还请陛下解惑。”
赵桓的目光落在李纲身上。
“李爱卿但说无妨。”
李纲直起身子，拱手说道：“陛下，‘就地购粮’之策固然是解前线燃眉之急的不二法门。”
“但江南之地，士绅大户盘根错节，关系复杂。”
“他们平日里便以同乡之谊守望相助，实则垄断地方，对抗朝廷。”
“如今朝廷要以‘平价’从他们的手中购粮，怕是难如登天。”
他顿了顿，声音沉了几分：“他们若阳奉阴违，百般推诿，甚至暗中串联、囤积居奇，又当如何？”
李纲此言一出，立刻引来了殿中许多官员的低声附和。
“是啊，陛下，李相国所言极是！”
“江南民风刁悍，官府号令很多时候还不如当地大族的族长一句话管用。”
“若派去购粮的官员品级低了，怕是根本镇不住场子！”
“品级高了，又恐其与地方勾结，从中渔利！”
这确实是一个很现实的问题。
皇帝的圣旨是好的。
但再好的圣旨，若是执行不下去，那也只是一纸空文。
赵桓听着底下的议论声，脸上却没有任何意外。
他似乎早就料到了会有人提出这个问题。
他的目光再次落在李纲的身上，缓缓开口说道：“所以，朕需要一位德高望重又精通政务的重臣，替朕去一趟江南。”
“朕要他代朕总督江南五路的一切赈灾、购粮之事！”
“朕要赐予他无上的权力！”
“让他可以便宜行事，不必事事请奏！”
赵桓说到这里，停顿了一下。
他的声音突然变得无比郑重。
“而这个人选，在朕的心里，已经有了。”